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中共庆阳市科学技术协会党组

关于市委巡察反馈问题整改落实情况的通报

来源:中共庆阳市科学技术协会党组    发布时间:2020-02-21 16:58    阅读次数:    选择字号:T|T

根据市委统一部署,2019325日至531日,市委第巡察组对市科协进行了巡察。2019年8月8日,巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况

自接受巡察以来,市科协党组高度重视,始终自觉接受,积极主动配合,坚决按照市委第一巡察组反馈的问题和整改要求,切实提高政治站位、 增强政治自觉,把巡察反馈问题整改作为重大政治任务来对待,不折不扣抓好落实。

    (一)提高政治站位,统一思想认识。市科协把这次巡察作为一次全面政治体检,把巡察整改作为牢固树立“四个意识”、落实“两个责任”、推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手,作为加强干部队伍建设、凝聚发展力量的重大举措,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉,确保了整改工作扎实有序推进。

    (二)加强组织领导,靠实工作责任。市委第一巡察组反馈问题整改工作在市科协党组的统一领导下进行,成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,各部室负责人为成员的市委巡察反馈问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责办理日常业务,副主席贾平兼任办公室主任。针对巡察组反馈的问题,深刻剖析原因,研究制定整改措施,建立了整改台账,明确了时限和要求,确保整改工作成效

(三)强化工作措施,推动整改落实。对照市委第一巡察组反馈意见,及时研究制定整改方案,逐项制定整改措施,逐落实整改责任,明确牵头领导、责任领导和责任科室、整改时限,建立牵头领导督办,责任领导抓落实的责任体系和工作机制实施台账管理、销号推进。围绕巡察问题整改落实,召开了领导班子市委巡察整改专题民主生活会,深入查摆了存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,明确了整改措施。市科协党组多次召开会议研究巡察整改工作,坚持把巡察反馈问题整改与全面从严治党、作风建设、领导干部队伍建设、制度建设和科协事业发展紧密结合,进一步理清工作思路,完善工作措施,全力抓好科协系统深化改革、全民科学素质提升、学会学术工作、创新驱动发展等各项工作,以工作实效检验整改落实成效。

二、全面整改落实情况

市科协党组聚焦巡视反馈问题,建立了问题清单、任务台账、责任清单,紧扣“即知即改、两个月内整改到位、两个月内取得阶段性成效并在限定时间内建立长效机制”的要求,坚持即知即改、立行立改,做到条条要整改、件件有着落、事事有回音。第一巡察组反馈8方面18个问题,我协党组强化担当,细化措施,逐条梳理,扎实整改,截至目前16个问题已完成整改,2个问题(中层干部配备交流不到位、党员发展工作停滞)取得了阶段性成效,整改工作取得了明显成效。

(一)党的政治建设不够有力,党组统揽全局作用弱化

1.党组统揽全局作用发挥不够方面

1)针“对上级精神和决策部署理解领会不透彻、不深刻,对科普工作面临的新形势、新问题,应变不及时,措施不得力”的问题一是市科协党组进一步明确党组织把方向、管大局、作决策、促改革、落实的工作职责定位持续在系统全面、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫,领导班子成员坚持先学一步、学深一点,深入学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,第一时间学习领会中央最新大政方针政策,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实习近平总书记对群团工作作出的一系列重要指示要求,深入学习贯彻落实省科协第八次代表大会精神,认真研究新时代科普工作的新思路、新举措,深入学习中央、省委、市委关于科协系统深化改革工作的部署和要求,紧密结合实际,研究部署工作,确保中央、省委、市委各项决策部署在科协系统落地生根。二是创新科普公共服务机制,推动全民科学素质提升。充分发挥《全民科学素质纲要》办公室的牵头抓总作用,调整充实了领导小组成员单位和组成人员,明确了职责分工,建立了科学素质建设目标责任评价考核体系,定期开展《科学素质纲要》实施督促检查和公民科学素养的抽样调查,形成了党委领导、政府推动、部门协同、社会参与的工作机制。三是深入开展特色科普活动。聚焦新时代社会公众多样化的科普需求,大力开展科普宣传,在持续开展“三下乡”、“科普之春”、“科普日”、“科技活动周”等大型品牌科普活动的同时组织开展了“百万市民学科学”“科技专家陇上行”、“科普大车城乡行”、“名家科普论坛”“中国科协流动科技馆”巡展“科技服务进农村”、“科学生活进社区”、“科学精神进校园”、“科学理念进机关”、“科技创新进企业”等丰富多彩的科普宣传活动

2)针对“联系服务科技工作者的渠道和方式单一,吸引力不强,凝聚力较弱,帮助解决科技工作者实际问题方面做的还不够,调动发挥科技工作者参政议政、建言献策的积极性不高,主动性不强,组织行业协会的优势还没有很好地发挥出来”的问题。一是制定出台了《庆阳市科协联系服务科技工作者制度》,明确了市科协机关干部联系服务科技工作者的数量标准(班子成员和市科协常委联系服务50人,其他干部和全委会委员联系服务20人),健全完善了联系服务考核制度,把联系服务工作成效列入干部平时考核和年度考评内容。二是建立了网上科技工作者机制,开通了“庆阳市科技工作者家园”“庆阳市创新驱动助力工程网络服务平台”。截至目前,共联系市、县科技工作者1400多人。三是建立了科协个人会员制度,实施“千+万会员发展计划”,按照市科协1千人、县(区)科协1万人的规模,吸收学科带头人、行业领军人才、有突出成就的中青年科技工作者和基层一线优秀科技工作者以个人身份加入科协组织,发展壮大科协组织力量。四是完善了科技人才培养激励机制,助力科技工作者成长成才。开展了“庆阳市青年科技奖”评选活动,表彰奖励优秀科技工作者10名,举办了丰富多彩的“全国科技工作者日”活动,在《陇东报》、《庆阳科普报》、《庆阳市科协网》以专刊(专栏)形式对优秀科技人员的典型事迹进行了集中宣传报道。五是建立了动态化“科技人才信息库”,为科技人才更好地发挥作用,服务经济高质量发展奠定了良好基础。六是宽学术交流渠道,积极开展科学咨询服务。邀请有关方面专家学者,组织科技工作者围绕科技创新、精准扶贫、区域经济发展,开展专项调研4项,编发《科技工作者建议》10期,为党委、政府决策提供了有价值的专业化建议,助推经济社会发展。

3)针对“科协系统深改方案印发一年多时间,在科协挂职的科技领域优秀人才至今还没有到岗,落实深改方案步伐缓慢”的问题。多次向市委组织部汇报,积极优秀人才到科协兼职、挂职,目前已按程序增选3名兼职副主席,落实1挂职人员。

2.违反“三重一大”决策规定方面

针对有临时动议和以行政会议代替党组会议研究三重一大事项的问题一是进一步规范了党组工作机制,完善了议事决策程序,修订了《庆阳市科学技术协会党组议事规则》《庆阳市科学技术协会主席办公会议事规则》。二是进一步严格了会议流程,议题经班子成员沟通,党组、领导班子主要负责人审核确定,会前制定会议议程,切实提高了议事决策的质量和效率。三是坚持党组会议、主席办公会议议事制度,重大决策、人事任免、大额资金使用、党的建设等事项,通过党组会议研究决定。

3.组织生活会不够严肃认真方面

针对组织生活会形式化、表面化”的问题。深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等制度,进一步增强党内政治生活的政治性、严肃性原则性、战斗性。市科协机关党支部对组织生活会程序和标准进行了规范,实行组织生活会对照检查材料、发言提纲党支部书记审阅制度,对查找问题不全面、剖析原因不深刻,敷衍了事的责令重新撰写。精心谋划、周密安排,于12月6日召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。一是精心组织学习研讨。采取领导领学、个人自学、集中研学、辅导讲学、交流促学等方式,组织全体党员干部深入学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《党内重要法规汇编》,通过扎扎实实读原著、学原文、悟原理,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,为开好组织生活会奠定了坚实的思想基础。二是深入开展谈心谈话。向市直有关部门、各县(区)科协、广大科技工作者,广泛征求了意见建议,班子成员之间、班子成员与党员之间,深入开展了谈心谈话活动,真心诚意沟通,相互交心谈心,直击问题不足,帮助剖析根源,达到了沟通思想,找准问题,增进了解,共同提高的目的。三是认真撰写发言提纲。坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,联系违纪违法反面典型,联系巡察发现的问题,把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,找准存在的问题,深入具体地进行了党性分析,班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,全体党员干部逐一对照问题自己动手撰写了发言材料。四是严肃开展批评与自我批评。专题组织生活会上,班子成员对上年度组织生活会整改措施落实情况逐项作出报告,全体党员对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委决策部署,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和新《党章》,对照初心使命,对照人民群众的新期待,对照先进典型身边榜样,重点查找了在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;查找了在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,查找了在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面的差距,查找了在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距,查找了在坚决全面彻底肃清王三运及张智全、栾克军、戴炳隆、秦华、张万福、王谦等人流毒和影响、净化修复政治生态方面的差距。坚持高标准、严要求查摆自身不足,联系思想工作实际,查找工作短板,深刻检视自身差距,明确了努力方向。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行了评议。班子成员以普通党员身份参加了党支部专题组织生活会。五是着力抓好整改落实。针对全体党员批评与自我批评梳理40条意见建议,支部和党员个人制定了行之有效的整改清单,建立台账,与整改主题教育中检视出的突出问题相结合,把立行立改与建立长效机制结合起来,将在2020年工作计划中作为重点工作加以整改落实。

(二)党的思想建设不够深入,理想信念教育效果不明显

4.政治理论学习不深入方面

1)针对党组没有把理论学习放在重要位置,特别是对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统学习,对党的新理论、新政策、新观点、新论断领会不深、把握不透”的问题。制定了《市科协党员干部政治理论学习计划》,“主题党日”学习计划,把习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神作为重点内容,进行系统安排。严格执行集体学习制度和“三会一课”制度,采取领导领学、个人自学、集中研学、辅导讲学、交流促学等方式,组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,学习了习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话,深入学习了习近平总书记2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示,学习了习近平总书记关于科技创新和加强群团工作的重要论述。进一步坚定了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2)针对抓干部职工学习不深入,党员学习主动性不强,学习方式单一,组织学习照本宣科,领导提要求少,组织讨论交流少,学习的针对性、实效性不强”的问题。进一步加强和改进学习方式,根据需要及时为党员干部配发学习资料,充分运用庆阳科协网、科协干部微信群和QQ业务群、学习强国平台、甘肃党建、手机APP等新兴媒体,及时发布、推送相关学习内容,并通过集中学习、交流讨论、知识测试、讲座辅导等多种形式开展学习教育交流学习成果,调动党员干部学习积极性、主动性,切实增强了学习教育的针对性、实效性和感染力。

5.党性教育引领作用发挥不足方面

1)针对班子成员普遍存在好人主义思想,工作中怕惹人,存在怕不利于团结、怕影响和谐的畏难思想,坚持真理、修正错误的勇气不够领导干部示范带头作用发挥不够,党员意识淡化,学习笔记有他人代抄现象”的问题。一是加强班子成员党性锻炼,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,进一步坚定了理想信念、认真履职尽责、主动担当作为,在工作中坚持做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。二是不断强化思想教育,沟通交流思想,党组书记约谈班子成员,班子成员约谈部室负责人,支部书记约谈党员,深入了解党员干部的思想动态,对带头示范作用发挥不够,党员意识淡化工作作风懈怠的党员干部进行提醒告诫,切实端正了工作态度,促进了作风转变。对代抄学习笔记的干部进行了批评教育。

2)针对“激励干部职工干事创业机制不完善,重点难点工作长期依赖于个别业务能力强、靠得住的干部,干部队伍整体活力不够、精气神不足,干事创业氛围不浓”的问题。一是坚持因事择人、依岗选人,通过公开遴选补充干部1名,申请在全省范围内公开招考工作人员2名,即将到岗。积极为担当者撑腰,为实干者鼓劲,向市委推荐了2名县处级干部、7名科级干部晋升职级,努力营造干事创业的良好氛围,激励干部勇挑重担,奋发有为。二是不断强化干部能力素质提升,精准精细培养干部,努力创造条件,鼓励干部职工通过集体学习、自学深造、外出培训等形式补短板,强弱项,提素质。先后组织15名干部外出培训、考察学习科协改革、创新驱动助力工程、科普信息化建设、科普工作,使科协干部在学习实践中进一步开阔眼界,拓展思路,增强本领,提升能力。三是加强人文关怀,真心真情关爱干部,经常开展谈心谈话,沟通思想,鼓舞干劲,组织举办“诗文朗诵”等文体活动,丰富职工文化生活,落实带薪休假制度,开展了职工健康体检,坚持走访慰问生活困难、患病职工。

6.对意识形态工作重视不够方面

针对党组对意识形态领域问题的复杂性认识不足,意识形态工作措施不多,方法不活;班子成员对一些错误言论,没有从讲政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明的作斗争”的问题。一是不断提高政治站位,强化责任担当,全面贯彻中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署,认真履行主体责任和“第一责任人”职责,党组定期召开专题会议研究意识形态工作,强化工作措施,落实落细意识形态工作责任。二是强化理论武装,铸牢思想根基。积极组织全体党员干部持续深入学习了习总书记关于意识形态工作的新理念、新思想,进一步筑牢了对党绝对忠诚的思想基础。三是及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题,教育引导党员干部旗帜鲜明的和错误言论作斗争。

(三)党的组织建设不够规范,干部队伍缺乏活力

7.党建工作重视程度不够方面

1)针对党组会议和行政会议记录不规范党费收缴不规范”的问题。一是进一步规范会议记录工作,统一印制党组会议、主席办公会议记录,确定专门记录人员规范会议记录内容,准确反映讨论过程,详细记录会议时间、参会人员讨论发言以及表决情况,每次会议记录尾页由分管领导签字,确保记录内容全面完整、准确无误。二是规范党费收缴。党支部利用“主题党日”组织全体党员干部深入学习了《党费收缴使用管理规范》,进一步明确党费缴纳的时限要求基数、比例,教育全体党员切实增强党员意识,主动按月足额缴纳党费。确定专人收缴党费,对所有党员的缴纳标准进行了重新核算,严格落实党费月缴纳制度,按时足额上缴党费,并定期公布党费收缴情况

2)针对“党员发展工作停滞,党组织新鲜血液补充不足”的问题。把发展党员工作列入支部工作重要议事日程,严格党员发展程序,严把入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关加强对年轻干部的培养,教育引导优秀年轻干部积极向党组织靠拢,积极动员1名职工递交入党申请,及时为党组织补充新鲜血液

    8.随意增设机构方面 

针对“未经市编办审批同意,擅自增设科协系统深化改革领导小组办公室”的问题。以党组文件正式撤销增设的科协系统深化改革领导小组办公室。

    9.中层干部配备交流不到位方面

针对干部队伍建设滞后,干部交流制度执行不到位”的问题。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,党组召开专题会议进行了研究,科级干部调整交流方案已报市委组织部审核备案。今后,我们将坚持因事择人、依岗选人的原则,科学谋划人岗编配,加强后备干部储备,逐步加大交流轮岗力度,促进干部多岗位锻炼。

(四)党的作风建设不够扎实,违规违纪行为禁而不绝

10.违反财务规定报销费用方面

针对“单位会计、出纳一身兼,违反财务制度;超范围报销驻村费用;财务报销把关不严”的问题。一是加强财务管理组织相关人员学习了财务管理制度,并开展了专项检查党组会议研究,确定专职会计、出纳人员各1名。2名驻村工作队超范围报销米面费用1636元责令进行返还并按规定上缴。三是联系相关部门找回了发票原件,以正规发票进行入帐,并对具体经办人员、财务审核人员进行批评教育进一步规范财务审批制度,对财务票据严格审核把关,做到专款专用。

    (五)党的纪律建设不够过硬,管理制度执行存在偏差

11.干部管理监督宽松软方面

针对干部职工管理宽松,请销假、考勤制度执行不严格,干部职工上、下班存在迟到、早退等现象”的问题。一是加强了干部日常监督管理,加强考勤管理,严格落实请销假、外出审批制度健全完善了平时考核制度,实行领导干部值周制,对干部出勤情况进行随机抽查督查,对发现迟到早退、不履行请销假手续等问题进行实名通报,促进了工作作风明显好转。二是加强了干部管理,将考勤情况定期在职工会议进行通报三是进一步细化了考核指标,机关工作效能得到了进一步提升。四是强化了纪律作风教育,教育引导党员干部明纪律知规矩、守纪律讲规矩。

(六)全面从严治党不够严实,“两个责任”落实不到位

12.党组织落实主体责任不力方面

1)针对“责任落实上紧下松,压力传导不够,对全面从严治党和党风廉政建设工作专题谋划少、研究部署少,干部职工对廉政风险防控的重要性认识不够,放松了廉洁自律要求”的问题。一是根据全面从严治党主体责任的新内涵、新要求,党组对承担的主体责任进行了再拓展、再延伸、再细化,进一步完善了主体责任传导图和工作任务分解表,挂图上墙,建立了直观清晰、便于操作的责任传导、监督管理和责任追究网络体系。二是党组认真落实全面从严治党要求,坚持每季度召开1次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,听取班子成员党风廉政建设责任制落实情况报告,分析解决党风廉政建设工作方面存在的问题。三是开展经常性的理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,发现苗头性、倾向性问题及时提醒约谈,进行批评教育,抓早抓小,防微杜渐。四是采取领导干部讲廉政党课、组织观看警示教育片、座谈交流等形式,使全体党员干部牢固树立党章党规党纪意识,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,明纪律知规矩、守纪律讲规矩的政治自觉明显增强,进一步筑牢了拒腐防变思想防线。

2)针对重要会议联系纪检组列席少,主动接受派驻纪检组监督落实有差距”的问题规定凡单位重要会议、重大活动、“三重一大”事项研究、领导班子民主生活会、党支部组织生活会等会议,主动邀请市纪委监委派驻第三纪检组监督或列席,及时汇报有关情况自觉接受监督

    13.“一岗双责”责任制落实不到位方面    

党组在履行党风廉政建设责任制上落细落小方面还有差距,规章制度执行力度不够。班子重视业务工作,轻视分管领域党风廉政建设,未能很好落实一岗双责责任制,约谈流于形式,没有针对性。部室负责人对廉政风险关口前移、把纪律和规矩挺在前面的认识还不深刻”的问题。一是严格落实领导班子成员“一岗双责”,主要领导与分管领导、分管领导与部室负责人层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确领导班子成员的“一岗双责”职责,明确部室的主要任务,确保责任落实到位。二是安排专人对党内民主决策、组织生活会、发展党员等党建工作和机关管理制度,逐条逐项进行了修订,形成了《市科协规章制度汇编》,完善了工作运行机制、保障机制、办事规则。三是强化制度执行力度,做到真管真严,长管长严,督促引导干部职工明纪律守规矩,习惯在受监督和约束的环境中工作,管出习惯,成风化俗。四是实行政约谈制度,定期不定期开展廉政约谈,党组书记约谈班子成员、部室负责人1班子成员约谈部室负责人1次交任务、压担子,教育引导部室负责人带头严守党纪条规、落实制度规定,坚持道德高线,严守纪律底线,不断净化思想、校正言行,自觉把纪律规矩作为工作生活的边界,坚决不逾规、不踩线切实从严治党主体责任传导到了“神经末梢”。

(七)科技助推作用发挥不够充分,脱贫攻坚成效不显著

14.脱贫攻坚中发挥行业优势不足方面

1)针对调动科技工作者参与脱贫攻坚工作的方法措施不活,科技专家咨询服务团助力精准扶贫作用发挥不充分,科技型创业培育范围还不广,助推打赢全市脱贫攻坚战成效不显著”的问题。一是充分发挥科技助力精准扶贫省级试点的示范引领作用,全力实施“科技助力精准扶贫工程”,组建了4支630多人的科技服务团队,围绕扶贫产业开展灵活多样的实用技能培训和就业创业培训,大力推广“龙头企业+学会+农技协+贫困户”“公司+协会+科技+贫困户”的科技扶贫模式,培养造就了一大批科技致富能人、科技示范户、农民技术员等乡土科技带头人和农村实用人才队伍,培育发展了一批农民专业合作社、龙头企业、种养大户带动贫困户脱贫增收,为全市脱贫攻坚工作提供了有力的科技支撑。二是创建科技助力精准扶贫示范点14个,实施科普惠农项目25个,争取资金300多万元。三是组织农技协通过“协会联村、会员联户”的方式,定向开展科普培训、科普示范、技术推广,利用托管服务和土地流转、吸收贫困户务工等形式,促进群众增智增收55个“会社融合型”农技协组织与582户贫困户签订了“技术+营销”服务的“半托管”帮扶协议,带动群众脱贫致富四是组织科普大篷车、流动科技馆深入贫困乡村开展巡展活动,不断提升贫困群众科学素质。

2)针对帮助贫困户种植中药材的过程中没有进行深入细致的调查、研究和指导,宣传推广力度不大,技术培训不到位,致使部分农户对新产业接受较慢,贫困群众收益增加不明显”的问题。邀请有关专家教授举办了培训讲座、开展田间指导,向群众传授中药材种植、管理、炮制等实用技术,分析市场前景、经济效益。组织部分群众代表赴庆城县中药材栽培研究协会参观学习中药材培育技术,了解市场行情,增强了群众发展中药材产业、实现脱贫致富的信心和决心。

15.帮扶干部履职不到位方面

针对一些帮扶干部工作不深入,不细致,不扎实,政策宣传不到位,入户帮扶不亲为,制定措施针对性、操作性不强。帮助贫困村、贫困户解决实际困难的能力不足,方法不多”的问题。月份以来先后4组织全体帮扶干部进村入户,深入开展“四类分类”政策资金落实、合作社建办、安全住房、安全饮水、适龄儿童入学、患病人口就医情况核查进一步完善帮扶措施切实做好“一户一策”方案的动态管理和落实。积极开展习近平脱贫攻坚重要论述宣讲和农业实用技术培训。聘请陇东学院、市气象局专家,对五顷塬乡孟河村的气候条件和适栽作物进行了考察论证,为进一步扩大产业提供科学依据。积极动员帮扶户在调令关森林公园和黄帝文化景区从事农家乐、特色农产品出售,不断宽贫困群众增收渠道。

(八)正风肃纪不能持之以恒,形式主义、官僚主义尚未根除

16.责任担当意识不强方面

针对班子成员按部就班,工作多停留在见文说文、见事说事上,主动思考问题少,提工作建议少,遇事不敢动真碰硬,怕当裁判员,缺乏责任担当精神”的问题。不断加强领导班子建设,班子成员进一步深化对岗位职责的认识,树立强烈的事业心和责任感,把心思凝聚干事创业上,把功夫下到抓落实上一是强化担当作表率,细化措施抓落实,领导干部带头,率先垂范对重点工作、重大事项,主动靠前抓,做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。二是大力倡导雷厉风行只争朝夕的工作作风,“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,统一思想、凝聚共识,勇于攻艰克难,狠抓工作落实。三是班子成员紧紧围绕中心真抓实干,协作配合,潜心研究工作,对一些重点难工作,积极主动出主意想办法把全部心思和精力用到履职尽责、推动科协事业发展上,确保了各项工作顺利开展。

17.缺乏群众观念和创新意识方面

针对班子成员群众意识不强,在工作中调查研究不经常、不深入,在科普工作中缺乏创新意识,一直沿用老思维老方法,科普工作平台搭建方面方法不多,措施不新,在网络科普方面推介宣传力度还不够大,庆阳科协网、庆阳科普报、科普庆阳微信公众号点击率和关注度不高”的问题。一是建立领导干部下基层调研工作制度。坚持问题导向,着眼解决实际问题,精心确定主题,制定调研提纲,紧紧围绕贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署和重点任务,重点围绕解决科协系统深化改革工作中存在的突出问题和广大科技工作者反映强烈的热点难点问题,围绕建设开放型枢纽型平台型科协组织、更好地履行“四服务”职责,分别由3名班子成员带队,成立3个调研组,通过实地查看调研点、面对面座谈交流等方式,全面准确掌握了第一手材料,认真倾听意见建议,沉下心研究思考问题,班子成员亲自动手撰写了3篇高质量的调研报告。二是班子成员先后2次深入帮扶村,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的惠民政策和市委市政府重大决策部署;3次深入县(区)科协和教育、卫生、农业等科技工作者集中的行业、部门了解科普工作现状、公众科普需求、科技人才工作生活状况,与基层干部群众沟通交流,走访慰问科技工作者代表,帮助解决实际困难。创新工作方法,开展了品牌科普活动。全市广大青少年中开展科学素养提升活动,举办了流动科技馆巡展和集趣味性、科学性于一体的科普展围绕“礼赞共和国、追梦新时代”主题,开展了“全国科普日”系列活动;举办了1场以科普知识、科技政策及食品安全等内容为主,涵盖科技与国家强盛、科技与庆阳发展、科技与民生改善的科普知识竞赛;举办了4场(次)科技辅导员培训班,为全市各中小学校培养科技辅导员1000多名;深入8(区),开展“弘扬新时代精神,汇聚科技强国建设磅礴力量”为主题的科普讲座,为广大群众弘扬科学精神,传播科普知识将科普志愿服务活动与社会主义精神文明实践活动深度融合,深入开展“科普大篷车进社区、进校园、进乡村、进机关活动”,不断提升全民科学素质。四是积极拓展信息来源渠道,加大了对新技术、前沿科技动态、大众科普知识的宣传力度,不断提升《庆阳科普报》《庆阳科协网》编办水平,将《庆阳科普报》融入陇东报500个电子阅报屏和6个户外大屏幕,将《庆阳科协网》链入庆阳网,做到同步更新,同时展现,方便阅读,提高了点击率和关注度进一步扩大了科普宣传的知晓率和覆盖面,增强了科普宣传的实效性。

18.抓工作重部署轻落实方面

1针对领导班子传达会议精神多,深入检查少,转发文件多,狠抓落实少,存在以文件贯彻文件,会议贯彻会议的现象”的问题。不断改进工作方法,强化工作措施,建立了重点工作督查机制。每月月初由部室列出重点工作任务,明确具体责任人,办公室统一汇总后进行印发,班子成员督促检查工作进展情况,月底召开会议听取各部室工作汇报,对完不成任务的,进行通报批评

2)针对2016年发文79份,2017年95份,2018年发文118份,呈逐年递增趋势”的问题。对印发文件进行了规范,一般性往来材料以函件印发,能少发的文件尽量少发,能合并的会合并召开8月份以来,科协发文8份,科协党组发文15份,切实减少发文数量。

3)针对在落实中国科协提出的哪里有科技工作者,科协组织就要建到哪里,哪里科技人员集中,科协工作就要做到哪里的工作要求上有差距,致使协会工作发展缓慢,数量少、覆盖面窄、工作不活跃,联系科技人员的桥梁纽带作用发挥不够的问题。一是积极推动科协组织向科技人员相对集中的行业企业高等学校和科研院所延伸,大力发展行业科协、企业科协,指导成立了庆阳创客协会和甘肃华能天竣能源有限公司科协组建了3个老科协分会,审批成立了庆阳职业技术学院科协、陇东学院科协,科协组织覆盖面不断扩大。二是指导市医学会、护理学会、化学化工学会、气象学会等个学会按期进行换届,调整提高了全委会一线优秀科技工作者比例,增强科协组织的广泛性和代表性。三是研究制定了《庆阳市科协所属学(协)会管理办法》,规范所属学会接纳、变更、退出的程序和标准,加强对所属学会的监督管理和指导服务。四是着力增强学会服务能力。制定了《庆阳科协所属(协)学术活动资助管理办法》,明确了学会学术活动申报资助程序和标准,促进了学会服务能力提升。

三、下一步打算

我协巡察整改工作取得阶段性成效,但与市委要求、科协事业发展和科技工作者期待相比还有一定差距下一步,我们将严格按照市委整改工作要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,持续推进巡察问题整改落实,不断巩固和深化巡察整改成推动科协事业高质量发展。

(一)严格落实主体责任。认真履行全面治党责任,严格落实主体责任和“第一责任人”职责,不断提高政治站位,坚持以更高的标准、更严的要求,做到事事有结果、条条有着落、件件有回音,确保整改工作落实到位,推进作风建设常态化、长效化。

(二)持续抓紧抓好整改。对整改工作紧抓不放,坚持目标不变力度不减,盯住改、限期改,确保一件一件整改到位。

对已完成的整改任务,要进一步巩固整改成果

(三)着力构建长效机制。加强制度建设,针对巡察组反馈的问题,对整改工作中已经建立的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥作用对不科学不健全的制度,进一步规范完善,积极探索行之有效的方法机制,加大制度执行力度,进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,强化党员干部的教育监督管理,不断提高领导班子履职能力和水平始终保持奋发有为的精神状态和务实高效的工作作风,把巡察整改成果体现在推动科协事业发展上来,为建设科技强市和幸福美好新庆阳做出新的贡献。

 

                      中共庆阳市科学技术协会党组

                             2019年12月26日

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